一、充分認識企業安全文化建設的重要性

1-健全共同推進企業安全文化建設工作機制，是適應文化體制改革發展 新形勢的需要

當代中國已進入全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經 濟發展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來 越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經濟社會發展的重要支撐，豐富精 神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。這充分表明我國文化正迎來重要發 展的黃金期，我國企業安全文化也迎來一個大發展大繁榮的黃金期。文化的影響 比以往任何時候都更加廣泛而深刻，文化的作用比以往任何時候都更加重要而突 出。企業安全文化在企業安全工作中的作用比以往任何時候都重要和突出。新的 發展形勢對文化建設以及企業安全文化建設提出了更高的要求，我們必須順應新 的形勢需要，健全共同推進文化及企業安全文化工作機制，統籌各方面的力量， 發揮人民及企業全員的主體作用.形成整體工作合力，開創文化建設及企業安全 文化建設的新局面。

2.??? 健全共同推動企業安全文化建設工作機制，是解決文化改革發展新問 題的迫切需要

我國文化領域正在發生廣泛而深刻的變革，推動文化大發展大繁榮面臨一系 列新情況新問題?，F階段我國文化發展同經濟發展和人民群眾日益增長的精神文 化需求還不完全適應，突出的矛盾和問題主要是：一些地方和一些企業對文化及 安全文化建設的重要性、必要性、緊迫性認識不夠，文化在推動全民族文明素質 提高中的作用亟待加強：一些領域道德失范，誠信缺失.一些社會成員人生觀、 價值觀扭曲，用社會主義核心價值體系引領社會思潮更為緊迫，輿論引領能力需 要提高，網絡建設和管理亟待加強和改進。產生這些矛盾和問題的原因是多方面 的，其中一個重要因素就是文化發展體制機制不完善，特別是共同推進文化建設 機制還不健全，與全社會快速增長的精神文化需求不相適應。破解文化發展和企 業安全文化發展的難題.必須從源頭抓起，進一步深化文化體制改革，健全領導 體制和工作機制，構建充滿活力、富有效率、更加開放，有利于科學發展、安全 發展的體制機制。

3.??? 健全共同推進企業安全文化建設工作機制，是落實文化改革發展新形 勢的迫切需要

為人民、為企業員工提供更多更好的精神食糧，大力發展公益性企業安全文 化事業，加快發展安全文化產業，加快構建有利于企業安全文化發展的體制機 制，建設宏大的企業安全文化建設隊伍。這是企業安全文化建設的具體任務和措 施。這些任務和措施，體現了改革創新精神，抓住了企業安全文化發展的關鍵, 明確了企業安全文化發展的重點。落實這些任務措施.推動企業安全文化大發展 大繁榮，是當代企業員工肩負的歷史使命和神圣職責，我們一定要像抓生產一樣 重視企業安全文化工作，像抓經濟一樣抓企業安全文化建設，通過健全工作機 制?共同推進企業安全文化建設機制，使企業安全文化發展的一條條措施更加有 力，一項項任務得到落實，一個個目標圓滿實現，真正讓企業廣大員工共享安全

企業安全文化建設 O

文化發展成果。

二、完善制度支撐體系

1.??? 健全任務責任

加強和改進企業黨委對企業安全文化建設工作的領導?切實擔負起推動企業 安全文化建設的責任。這一要求進一步明確了企業各部門各單位在深化企業安全 文化大發展大繁榮中所承擔的重要職責。企業安全監管部門、工會部門、環保部 門、消防部門、職業健康管理部門等作為企業安全文化發展的中堅力量，必須切 實增強文化自覺，全面貫徹落實企業黨委關于企業安全文化建設的重大決策部 署，圍繞企業黨委提出的各項企業安全文化建設任務，各負其責，積極實踐，勇 于創新。堅持從具體事情抓起，一個一個難題突破，一個一個項目落實。大力推 進安全文化傳承、安全文化傳播?為把企業建成安全文化強企貢獻智慧和力量。

2.??? 健全科學決策機制

加強和改進企業黨委對企業安全文化建設的領導，提高推進企業安全文化發 展科學化水平。在新的歷史起點上深化企業安全文化大發展大繁榮，新事物、新 情況、新問題層出不窮，迫切需要企業黨委和行政切實加強對企業安全文化的領 導力度，不斷提高科學決策水平。要進一步規范決策程序，健全重大事項調查研 究和集體決策制度，完善公示、聽證、專家咨詢論證制度，建立決策前社會效 益、企業效益和社會穩定風險“雙評估”制度。凡是涉及企業安全文化建設的重 大決策.都要圍繞深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民 力，都要符合廣大員工的利益和愿望，采取多種形式充分聽取吸納員工中的意見 和建議，確?？茖W決策，實際可行。

3.??? 健全監骨管理機制

企業在建設安全文化的過程中，必須調動各部門的積極性，支持各個階層、 各個專業部門發揮作用，共同推進企業安全文化發展。多年來，企業的生產部 門、技術部門、機動部門、基建部門、法律部門充分發揮人才薈萃、聯系廣泛的 優勢，認真履行監督、管理、服務等職能，為企業的安全文化建設作出了重要貢 獻。深化推動企業安全文化大發展大繁榮，必須更加重視這些部門的作用。要支 持企業法律部門對安全文化工作的法律建設，把經安全生產實踐檢驗的正確的安 全文化發展政策措施制度化、法律化.強化企業安全文化建設工作執法和執法監 督，為企業安全文化大發展大繁榮提供法律保障。要支持企業共青團、婦聯等組 織依照法律和各自章程開展工作，參與企業安全文化的建設發展，積極組織開展 各具特色、豐富多彩的員工安全文化活動，維護員工的安全文化利益。

4.??? 健全服務協調機制

企業安全生產監督部門要創新管理體制、組織形式、活動方式.履行好聯

絡協調服務職能?加強自律，依法維護員工的權益。企業廣大員工是繁榮發展 企業安全文化事業.建設先進的、優秀的企業安全文化的重要力量，在推動企 業安全文化大發展大繁榮中擔負著重要職責，必須充分發揮員工的主人翁作 用。企業安全生產監督部門要發揮組織、引導、服務和維權作用，積極探索適 應本企業經濟發展要求，符合本企業安全文化發展規律特點的管理機制、運行 機制、組織形式和活動方式，在服務協調中加強管理?引導自律。要積極探索 企業員工在企業安全文化建設中的新途徑，做到充分信任、大力支持、真誠關 懷，反映合理訴求，維護合法權益，把廣大員工緊緊地團結在企業黨政領導集 體周圍。

5.????????? 健全社會參與機制

把社會力量積極參與作為企業安全文化建設工作機制的一項重要內容來強 調，就是要調動各方面力量來共同推進企業安全文化建設。要調動全社會廣大人 民群眾參與企業安全文化建設的積極性，引導廣大人民群眾，如員工的家屬、子 女、親朋、好友等在企業安全文化建設中自我表現、自我教育、自我服務，組織 開展廣大人民群眾樂于參與、便于參與的企業安全文化活動，讓蘊藏于人民群眾 中的安全文化創造活力得到充分發揮。

三、改進工作方法，增強工作本領

1.??? 要強化使命責任

企業安全文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的組成部分。推動企業 安全文化大發展大繁榮.關系到全面建成小康社會奮斗目標，關系到堅持和發展 中國特色社會主義，關系到實現中華民族偉大復興。一定要從戰略高度深刻認識 企業安全文化的重要地位和在企業安全生產中的重要作用.切實增強大局意識、 緊迫意識、責任意識。準確把握我國經濟社會發展新要求，準確把握時代安全文 化發展新趨勢，準確把握企業員工精神文化生活新期待，明確企業安全文化發展 重點，優化企業安全文化發展布局，實施企業安全文化發展項目.更好地發揮企 業安全文化對推動企業安全發展的積極作用。要正確對待企業安全文化發展中的 困難，自覺主動承擔責任，以改革的辦法，創新的思維，有效的舉措，著力破解 制約企業安全文化建設的體制機制性障礙。要始終堅持企業安全文化惠澤員工的 理念，不斷滿足員工日益增長的精神文化需求.保障企業員工基本文化權益.豐 富企業員工安全文化生活。

2.??? 要握高工作本領

企業安全文化建設面臨的復雜形勢和艱巨任務，迫切要求我們不斷提高工作 本領和能力。要提高把握企業安全文化方向的本領，堅持先進文化前進方向，堅 持為企業員工服務，為社會主義服務，弘揚主旋律，提倡多樣化，用安全科學理

企業安全文化建設

論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要提高組織企業安全文化建設的本領， 堅持企業的經濟效益和社會效益有機統一，遵循企業安全文化發展規律，一手抓 繁榮.一手抓管理，推動企業安全文化事業和企業安全文化產業全面協調可持續 發展。要提高促進企業安全文化創新的本領，以改革促發展、促繁榮，不斷解放 和發展企業安全文化生產力。

3.?????? 要狠抓推進落實

在企業安全文化建設中，要強化組織領導?切實把企業安全文化建設擺在企 業更加突出的位置，納入企業黨政的重要議事日程，搞好統籌協調，強化推進措 施。要強化責任落實，做到目標、任務、措施細致化和具體化，確保每項工作明 確，責任清晰.落到實處。要強化監督檢查.建立健全企業安全文化建設指標體 系、檢測體系和管理體系，掌握工作動態，了解推進情況，抓好督辦反饋。要強 化獎懲激勵，把企業安全文化發展納入企業安全發展考核評價體系，作為衡量企 業領導班子和領導干部工作業績的重要依據，制定相應的績效考核和獎懲辦法, 充分調動企業各方面的積極性。要強化服務保障，加大資金扶持，提高工作效 率，營造良好環境。要強化輿論宣傳.大力宣傳企業安全文化建設的成就、奮斗 目標和任務措施.大力宣傳企業安全文化建設中涌現出的先進典型，形成推進企 業安全文化大發展大繁榮的濃厚氛圍。